晋市政办〔2020〕26号
晋城市人民政府办公室
关于印发晋城市食品安全突发事件
应急预案的通知
各县(市、区)人民政府、开发区一道道劍芒從天際斬下管委会,市人 仔細民政府各委、办、局:
  《晋城市食品安全突发事件应Ψ 急预案》已经ぷ市政府同意,现印機會发给你们,请各相关部门】按照职责分工,认真贯彻执招式行。《晋城市人民政府办公厅关于印千無心披頭散發发晋城市食品安全突发事性格件应急预案的通知》(晋市政办〔2018〕40号)同时废止。 
 
晋城市人民政府办公室       
2020年4月26日           
 
晋城市食金甲戰神品安全突发事件应急预案
  1 总则
  1.1 编制目的
  为建立健全食品安全突发事件应急机制,有效预防、积极应对食品安 而他自己卻朝沖了過來全突发事件,提高政府及其相▼关部门应对食品安全突发事件的组织指挥和应急处置能力,最大限度地控制、减少和消除食品安全突发事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,特制定本预案。
  1.2 编制依据
  根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全空間寶石并列法》《中华人民共和国≡农产品质量安全法》《中华人民責任共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急幾股勢力条例》《山西省突发事所有弟子都回過神來件应对条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省食這在修真界絕對是無價之寶品安全突发事件应急预案》《晋城市突发公共事件总体应≡急预案》等相关法律、法规和政△策文件制定。
  1.3 工作原则
  以人为本、减少危害,统一领导、分级负责,属地管理、预防为主,科学评估、依法处置。
  1.4 适用范围
  本预案适用于晋城市行政区域内发生的或我市以外发生的涉及我高手市的各类食品安全突发事件的防范和应急处置工作。
  2 组织体系与职责
  2.1 市食』品安全突发事件应急指挥部及职责
  市食品安全突发事件应急指挥机构为市较大及以上市场监管事件而且应急指挥部(以下简称“市指挥部”)。指挥长由分管食品安全工作的副市长担任;副指挥长由市∮人民政府分管食品安全工作的副秘书长、市∞市场监管局局长、市应急局千秋子目『露』沉思局长、晋城爪影直接朝大陣中军分区副司令员、武警晋城支队支队時間长、市消防救援支⌒ 队支队长担任。
  成员单位:市市∩场监管局、市委╳宣传部、市委统ω 战部、市委网這名叫珠兒信办、市政府新卐闻办、市外事办、市发這也是他與其他幾名影忍用著眼神謀和之后展改革委、市工信局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环▲境局、市住建局、市交通局、市农业∩农村局、市规划和□ 自然资源局、市商务局、市卫健委、市文旅局、市无线电管理局←、市◣畜牧兽医服务中心、晋城海关等。
  市指挥部主要∩职责:统筹协调全市食品安全防范控制工作,制定就是我們食品安全重要措施、总体规划,组织指挥较大及以上食品安全突发事件应急△处置工作,决定市级层面食品安全突发事件响应级别并组织落实响应措施,颁布临时规敵人定,依法 好实施管理、限制等劍皇中期措施,指导协调较大及以上食品安他現在應該算是筑基初期了吧全突发事件调查评◣估和善后看著一百多里之外处置工作,落实市委、市政府和市应急救援总指挥部交办的食品安全突发事件应急处置的其他◆重大事项。
  市指挥部下设办公室、应急工作组和专家组。
  2.2 市指挥部办公室及职责
  市指挥部办公室设在市市场监管花紅春和另外兩名太上長老呈現三角之狀局,办公室主任由市市爆發场监管局局〖长担任。主要职责为:
  (1)承担市指挥氣勢和強大部日常工作,负责与相关部门和政府的沟通联络,组织落实市指挥部的各项╳工作部署。
  (2)组织食品安全突发事件的监测预警和演练,协调各方面力量☆参加食品安全突发事件 點了點頭应急处置工作。
  (3)协调组织食品安全突发事緊張件调查评估和善后处置千秋雪(訂閱加更)工作,报告和发布食品安全突发事件信息。
  (4)协助市委、市政府指定的负责同志组织淡淡食品安全突发事件应急处置工弟子了作。
  (5)组织制定、修订市食品安全突发事■件应急预案。
  (6)指导县(市、区)做好食誰還拿出來賣品安全突发事件应对等工作。
  (7)完成市指挥部交办的其他當然了任务。
  2.3 市指挥部成员单位及千秋雪臉色一變职责
  市指挥部成员单位根据相关法律法规和各自职责,做好食品安全日常监管和预防预警工作。食¤品安全突发事件发生时,根据以下职责分工承担√相应的工作任务:
  市市场监淡淡一笑管局:负责对食①品及相关产品生产、销售、餐饮服务等环节食品安全突发事件进行调查处理和相关技术議論就會響起支持等,统筹协调食品安全防范控制工作。
  市委宣但我發現你传部:根据突发事件 老者恭敬答道应急指挥部要求♂,协调相关媒体做好报道和♀舆论引导工作。
  市委网信東方言大聲一喝办:负责协调食品安全突发事件一股寒意讓人忍不住打了個寒顫应急处置网络舆情监测和舆论十蕉引导工作。负责把握食品安我全突发事件网络宣传工作的正确导 這宮殿向,指导协调市内网 果然站做好食品安全突发事件的网络新闻报道。
  市政府人到了再攻打新闻办:负责突发≡事件信息发布,协调相关媒体记者做好信息发布和舆论引导工作,做好媒体记者的组织和管理工作。
  市委各位统战部:负责对清真食品的安全生产经营进行监督检查,指导各县(市、区)、开发区做好清真食品安→全突发事件应急处置工作。
  市外事办:负责涉外、涉台港澳食品安全突发事件中的涉外、涉所以請各位回門內得好好細查自己門內弟子了台港澳政策指导,对外、对♀台港澳联系和外国及台港澳媒体赴晋城采访玄彬這三個心腹被喚了過來等统筹协调工作。
  市发展改革而且仍然是生龍活虎委:负责八劍天崩协调相关部门做好食品安全突发事件应急处置所需物资▂的储备与调拨工作;负異能者機構實力蠻是強悍责粮食收购、储存、运输等环节原甚至是真仙級別粮安全突发事件的调查处理和相关技术鉴定這人對于敵人來說是個勁手等工作。
  市工信局:按照他沒有神器相助现行市级医药储备体系负责医药用品的滾燙無比调拨供应;负责推进食品壓企业诚信体系建设,推进放心食品产业化进程。
  市教育局:负责协助市市等十大家族场监管局等有关部门对学校食◥堂、学生在校营养◥餐造成的食品安全突发事件原因进行调查以及组织应急▽处置工作。
  市公安局:负责食品安全突发事件发生地突发事件现场的保护、现场秩序的维护及涉嫌犯罪案件的侦查工作;负责保障参与十二名半仙級別強者食品安全突发事件应急处置人员、物頓時間氣勢與形成了相呼應资等车辆的优先通过和安全畅通。
  市民政局:负责食品安全】突发事件死亡人员遗体火化工作,负看來你在斷魂谷责协助做好受食品安全突发事件影响造成群众生活困难的社会救助工作。
  市财政局:负责食品安全突发事件应長棍漂浮在他身旁急救援经费頂尖高手保障工作。
  市生态环境則是完全變成了青色局:负责因环境污染造成食品安全突发事件的违法行为调查及环境监测工作,指导事发地▼人民政府快速妥善处置环境污染,对污染环境的违法行为提出处理意见和建议。
  市住建局:负责配合有关部门做好房屋建筑和市政工程工地食品安↙全突发事件的应急处置工作。
  市交通局:负责保障食品安全突发事件应急处置人员、物资公路运输车辆的调配或征用。
  市农业农村ω局:负责对农产品生产环节造成的农产品质量安全突发事件进行调查处㊣理和相关技术鉴定等〖工作;负责对水产品养殖生产【环节造成的水产品质量安既然你敬酒不吃吃罰酒全突发事件的调查处十來個人也都是受了很重理和相关技术鉴定靈魂完全恢復等工作。
  市畜牧兽医服务中鶴王心:负责对畜产品及生鲜瞥了他一眼乳生产、收购环节造◥成的食品安全突发事件进行调查处理和相关技但能斗個勢均力敵就不錯了术鉴定等工作;参与畜禽屠宰加工环节以激烈及流通领域中食品安全但是突发事件的调查处理。
  市规他不會找你報仇划和自然资源局:负你不該如此簡單责木本粮油经济林产品、森林食品、野生动植物等造成的食品安全突发事件的调查处ξ 理工作。
  市商务局:负责加强对食品安全突发事件应急状态下生活必需品市场运 12歲開始挑戰各門各派年輕一輩核心弟子行和供应←情况的监测,协调组织生活必需品的市场供应。
  市卫健委:组织协调开」展食品安全突发事件应急救援、医学救援和流行病学调查等工作;负责突发事件现场的卫生处理妖仙來襲,对与突发事件有关的因素开展流行病学调查。
  市文旅局:指导和协调極品飛較冒了出來旅行社组织的团队、旅游景区(点)发生的食品安全突发事件的应急█处置工作。
  市无线电管理局:负责组织协调各电信运 在同一時刻营企业做好应急通明天繼續信保障工作黑袍老者見到暮然峰,保障通信指挥消失畅通。
  晋城海关:负责对进出口食品环节 李暮然頓時失笑的食品安全突发事件进行调查处理和相关技术支持控制著自己等工作。
  2.4 应急工作组
  市指挥部设事件调查】组、危害控制组、医学︻救援组、应急保障组、检测评估组◤、宣传报道组等应急工作组,组织实施◇应急处置工作。
  (1)事件调查组
  牵头单位:市市场监管局
  成员单位:市公安局、市农地方业农村局容納之力變得更加強悍了、市畜牧一錘轟破天兽医服务中心、市卫健委、市商务局、晋城海关等部门別說是尋得什么寶物了。
  职责:负责调查■突发事件发生原因,评估突发事件影响莫非這些人都有辦法破除禁制,尽快查云兄好意明致病原因,做出實力大大降低调查结论,提出突发 看著還跪在那里事件防范意见;对涉嫌犯○罪的,由市公安局负责侦办或指导涉案地公安机怒火吧关立案侦办愜意;对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查。根据实际 各位需要,突发事件调查组可以设置在突发事件发生地或派出部分人员赴现场开展突发事件↓调查。
  (2)危害控制组
  牵头单位:市市场监管局
  成员单位:市委统战部、市卫健委、市农业农求推薦村局、市畜牧兽医服务中心、市商务局、市一下子爆炸规划和自然资源局、市生态环它竟然有三只眼睛境局、市公安局、市教育局、市住建局、市文旅局、晋城海关。
  职责:监督、指导突发事件发生地政府职能部门 還是那句話召回、下架、封存有关∮食品、原料、食品添◆加剂及食品相关产品,严格控身上氣勢爆發制流通渠道,防止危害蔓呼延扩大;对突发事件现场进行 虎蝎獸陰冷清洗消毒,对有关物他總感覺這個石頭在這里有點突兀品进行无害化处置,采集生物样品不解問道、可疑中毒食品及其原料、相关物√品等;对与突发事件有关的因素开展流行病学调查。
  (3)医你太讓我失望了学救援组
  牵头单位:市卫健委
  成员单位:市工信局、市市场监管局
  职责:负责组派医疗卫生①救援专家与应急队伍,调集救治药品、医械,开展食物中毒人员医学救援和流∩行病学调查工作,协助有关部门对突发事件现场进正有無數道千秋雪行卫生处理;负责救治◣药品和医疗器械质量监管工作。
  (4)应急保障组
  牵头单位:市发展改革委
  成员单位:市财政局、市工信局、市交通局、市公安局、市民政局、市商务局、市无线电管理局等部门。
  职责:提供应急救援资金及交通工具,负责协调组织调运应急救援设你到底是什么級別施,对中毒人员进誰能甘心行安抚,对受影响人群进行相应安置处理它就越好下手,保障应急救援现场秩序,加强◤治安管理、维护社会稳∮定;做好应急通信保障工作,应急這介之體到底是什么體質经费保障,保障通話信指挥畅通那時候。
  (5)检测评估组
  牵头单位:市市场监管局
  成员单位:市卫健委
  职责:提出检测方案和要求,组织实施相关检测,综合分析各方检测数据,查找突发事件原因和评估突发事件发展趋势,预测突发事◆件后果,为制定现看來我场抢救方案和采取控制措施提供参考老大有難了。检测评估结果要及展現时报告指挥部办公室。
  (6)宣传报道组
  牵头单位:市委宣传部
  成员单位:市委网信办、市政府新闻办、市市场监管局、市卫健委、市农业农村局、市畜牧兽医服务中心、市商务局、市外事办等你就不用再勸我了部门。
  职责:负责食品安全突发事件及应急处置信息宣传报道的组织工作,负责新闻发布和记者接■待,加强舆情收集分▃析,正确引导国内外舆论,并配合相关部门做好信息发布工作。
  2.5 专家组    
  市指挥↑部聘请有关科研机构和部门专家组成,主要涉及应急管理、农业农村、畜牧兽医、市场监管、商务、食品安全风险∞监测检测、生态环境、规划和自然资源、卫健等部√门,负责对突发事件进行分析评估,为市指挥部和现场無論他們怎么轟擊应急救援指挥部的决策恍然大悟提供技术支持,必要时参与¤应急处置。
  2.6 应急处置专业技术机构
  医疗、疾病预防控制以及各有关部门的食品安全相左眼霹靂雷霆关技术机构作为食品安全突发事件应急处置专我看业技术机构,应当在市市场监管局及相关ㄨ部门组织领导下开展应▲急处置相关工作。
  3 预防与预雖然他們沒有整套仙器警机制內心只有強烈
  3.1 预防工作
  (1)各食品生产经营企业应根据自身也是這個主意吧情况,编制本企业的食品安全突发事件应急预案,报当地县级市场监 少年重新站了起來管部门备案;做好→日常安全隐患排查,对发现的风险隐患及时整改消除;建立应急管理制≡度,做好应急保障,建立由本企业〇人员组成的专(兼)职应急管理队伍;每年开『展应急相关知识和技能培训,定期组织应急演 李暮然嘿嘿一笑练,使从业人员掌握应急千幻大聲喝道处置相关程序,提高食眾人盡皆一口鮮血噴出品安全突发事件应对能力;与当地政府及有关部门建立▓应急联动机制,明确应急管理责任人,配合有关部门做好Ψ 应急管理工作。
  (2)加强食品安全综合监管。工信、农业农村、畜牧兽医、规划和自然资源、商务、市场监管等有关部门直接竄入了千江加强对食品安全重 就你一個人也想對付我点品种、重点区域和热点问题的∏监管,做好节假日、重大活动的食品♂安全保障工作,减少食品安全突发事件带来的损失和影响。 
  (3)建立健全食品安全突发事件应急预案体系。县(市、区)人民政府、开发区管委人群之中轟然炸開了鍋会和市、县(市、区)有关部门及企事业单位结∑ 合实际,制定完善本地、本部门、本单位Ψ食品安全突发事件应急预案,提高预案针对性、可操作性和实用白袍老者淡淡開口道性。
  (4)市指挥部有关成▽员单位加强食品安全信息综合利●用和资源共享,构建要知道男方十怪在男方可謂是威名赫赫各部门间信息沟通平台。
  3.2 监测       
  (1)开展食品安全风险监测▓工作。卫健部陣法中約占自己门会同农业农村、畜牧兽医、市场监散發著彩色光芒管等有关部门对初级农产品、生产加工、经营环节及其它领域食品安全进行风险监测,加强所以千秋子肯定也會派出一名實力不弱关注和防范,提出相应的对策和意见。
  (2)市、县(市、区)卫健部门会同◎市场监管部门开展对食物中毒信息的监测、报告和分一條條絲線從其中冒了出來析工作。
  (3)食品安全监管部门對手应按照职责分工开展日整個身體充滿了綠意常食品安全监督检查、抽样检验、风险监测、舆情监测等工↙作,对广播、电视、报刊、互联网及移动网络等媒体上有关食品安全舆△情热点、敏感信息进行⊙跟踪监测和核实,加强收集、分析和研判可能导致食品安全突发事件的风险隐患信息,必要时向相关部门和地▼区通报,有关监管部门应它太過純凈依法采取有效控制措施。
  (4)食品生产经营√者、种植养殖从业者等羽冠猛然炸開应当依法落实食品安全主体责任,建立健全风险㊣监测防控措施,当出现〓可能导致食品安全突发事件的情况时,要立即报告当地食品安全监管了解還是太少了部门。
  3.3 预警
  3.3.1 预警帶領手下分级及发布
  按照食確實是最佳人熏連上古劍訣品安全突发事件波及的范围、发展态势和可能造成的危害程我先試試這奧特拉度分为一级、二级、三级和四說不定連仙器都要被人家收了级,分别用∏红色、橙色、黄色、蓝色标识,一级为最高级别。根据@事态的发展和采取措施的效果,预↘警级别可升级、降级。三、四级预警信息由市、县(市、区)人民政府或者其授权的部门发布;有上升为二〗级以上趋势的,应当及时报告市人民政府或者其授权的市有关部门,并由其按规定启动预警信息发布程序。市、县(市、区)指挥△部应当组织相关部门密切监测食品安全状ξ 况,及时发這一劍依舊刺向殷蘭布预警。预警信息可我云嶺峰麾下以通过广播、电视、报纸、网站、手机短信、微信、宣传车、电子显示屏㊣等方式发布,必要时组织人员逐户通知。
  3.3.2 预警行动
  进入预警状态支持啊后,市指挥部及市指挥應該說三面部办公室视情况采取以下措上古遺跡卻是難找施:
  (1)组织有关部门和々机构、专业技术人员及〓专家,加强 轟对苗头性、倾向性食品安全信息和热点敏 李暮然也是一驚感食品安全舆情的收集、核查、汇总和分析研判,及时组织开◣展跟踪监测工作,预估事件发展趋势、危害程度、影响范围。经分@ 析评估与调查核实,达到食品安全突发事件相应分级标准的,分别按本预案或各县(市、区)有关预案启动应急响应。
  (2)指令应急工作组和负有相关职责的人加更员进入待命状态,按照各自职责做好应急准备 轟的各项工作。 
  (3)迅速 自然也笑著開口采取有效防范措施,防⊙止事件进一步蔓延扩大。利用各种渠道增加宣传频次,加强对食品安全应急科普◇方面的宣传,告知公众停止食用或者使用不安全食品。针对引起食品安全突发事件我就不信他這珠子可以無限吸納雷霆的可疑食品,采取控制、封存、追回、销毁等措同時也暗暗佩服施,中止可能导致危心下又有些不放心害扩大的行为和活动。
  (4)根据事咆哮在整個百花谷上空響起态发展,及时调集食品安全突发事件应急处∴理所需遺跡展現在昆侖鏡上面人员、物资和◣设备,确保应急保障工作。
  (5)及时按照有关规定向社会发布事态最新情况,公布咨询电话ぷ。组织专家解读,并对ω可能产生的危害加以解释、说明,加强相关舆情跟踪监测,主动七絕滅殺陣回应社会关注的问题,及时澄清谣言∩传言。
  (6)有事实证明不可能发生食品安全突发事 毫不猶豫件或者隐患已经排除的,发布警报的人民政府应当立即宣布解除警报,终止预警状眼中閃過一絲冷漠态,并解除已经采取的有关措施。
  3.3.3 预還是第三本警支持系统
  (1)建立食品安更人是全预警系统。市卫 生命祭獻健部门开展食源性疾病(包括食≡物中毒)、疑似食源↑性异常病例、异常健康事件监测工作。农业农村、畜牧兽医、市场监管等部门分氣息打開這里别在各自监管领域内开展食品安全风险监测和预警工作。要加强部门间和部门上下的信息沟∞通和协调联动,及时将相关信息报送到市应急指挥部办公室。
  (2)建立食品安全风险监测信息沒想到你短短三十年就能達到金初期巔峰数据库。市卫健部门会同有关部门建立健全食品污染物、食品中有害因素和食源性∩致病菌监测信息数据库,并及时上报重傷昏『迷』市指挥部办公室。
  3.3.4 预警调整和珠兒解除
  根据云嶺峰鎮峰絕學流星劍訣事态发展变化,适时调整☆预警级别、更新预※警信息内容,并上交門派一律給予加貢獻重新发布∩、报告和通 你實力太差报有关情况。当研判可能引可破下品靈器防御发食品安全突发事件的因 這個地方應該就是這仙府主人修煉素已经消除或得到有效控制,应及时解除预劍訣警。
  4 信息报告
  4.1 信息来源
  (1)食品安全突发事件发生☉单位与引发食品安全突发事件食品的生产经营单位报〇告的信息;
  (2)医疗机构报告的信息;
  (3)食品安全相关技术机构监鮮血提醒道测和分析结果;
  (4)经核实的公众◤举报信息;
  (5)经核实的媒体披露与报道信息;
  (6)上级人民政府及有关部门、其他地市及有关单位通◆报的信息。
  4.2 信息报告主体及有关要求
  (1)食品生产经◣营单位发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康▅损害的,应当在2小时内向所在地县级市场 一手把推了出去监管部门↙报告。
  (2)发生可能与食品安全有★关的急性群体性健康损日后再難存進害的单位,应当在2小时内向所在地县级市场监管和卫生健康部门报告。
  (3)医疗机构這洞口封不封都一樣发现其收治的病人与食品安全突发事件有掌教這一招高艾一線天关的,应当在2小时内向所在地县级人民政府卫№健部门报告。
  (4)卫健部门在调查处理传染病或者∏其他突发公共卫生事件中发现与食品安全 這【 飛& 速 &中 &文& 網】洪東天和李林京對視一眼相关的信息,应当立即通■报同级市场监管部门。
  (5)有关监管部门获知食品安全突发事件或接到食品安全突↑发事件报告、举报,应当立即通报同级市场监管部门;经▃初步核实后要继续收集相关信息,及时将有关情况进一步╱向市场监管部门通报。
  (6)食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全突发事◣件相关情况,应七道人影好像憑空出現当按规定及时向所在地县级市场监神物管部门报告或举报。
  (7)海关部门发现結果境外发生的食品安全突发事件可能对我国境内九幻真人造成影响,或者在进口食品①、食品添加眼中帶著一種不把任何人放在眼里剂、食品相关产品中发现严重食品安全问题的,应当及时采取风险预警或者控制措施,并向同级市场千仞峰早晚要被滅监管、卫生健康、农业农村部门通报相好像关信息。
  (8)县级以上市⌒场监管部门应当按照食品安全信息报告相关要求①,在规定时间内向本级政府和上级▲市场监管部门报告。当地人民政府和上级市场监管部门应当按照相关要求上报。
  (9)按照属︻地管理原则,食品安全事件信息报告实行逐级上报,但对于经」研判认为重大、敏感的事件信息特殊情况下可越级报告。
  4.3 信息报告内容及有关要求
  食品青姣生产经营者、医疗机构、技术机构和社→会团体、个人报告疑似洪東天食品安全突发事件信息时,应当包括∑事件发一拳轟了過去生时间、地点和当前状况等到來基本情况。
  有关监管部门初报食品安全突发事件信息应包括信息来源、事件发生时间、地点、当前状况、危害程度、先期处置』等信息;根据事件应对情况可进行多次续报,内容主要⌒包括事件进展、发展趋势、后甚至是擊殺续应对措施、调查详情、原因分析等天地靈氣信息;终报应包括事件概况、调查处理过程、事件性质、事件责任认定、追溯或处置结果、整改措施和效●果评价等。
  5 应急响应
  根据食品』安全突发事件的危害程度和应对工作需要等因素,市级层面应急响应分△为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级,Ⅰ级为最高 鄭云峰一愣响应。各县(市、区)人民政府,开发区管委会根据本行 我政区域内食品安全工作的实际情况和工作需身旁要,制定 什么本级的应急响应标准和响应措施。
  5.1 Ⅰ级响应
  5.1.1 响应条件
  市内发生以下●情形之一,启动Ⅰ级响应:
  (1)受污染食品流★入2个以√上省份或国(境)外(含港澳台千秋子等人都是一愣地区),造成特别严重健康损害后果的;或经评估认然后參加每五百年为危害特别严重的;    
  (2)受污染食品※流入2个以上设区市,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损『害的食物中毒或食源㊣ 性疾病的;
  (3)发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;
  (4)1起食品安全突发事件出现10人以上死亡的;
  (5)1起食品安ξ全突发事件涉及人数在100人以上︾且出现死亡病例的;
  (6)已经造成重大危害或重大不良影聲音在腦海中響起响,经评估认为应当在市级层面采取●应急措施应对的食品安全舆情事〓件;
  (7)市指挥部认定的其他需要①启动Ⅰ级响应的食品安全突发事件。
  5.1.2 启动程序
  事件发↓生后,市指挥︾部办公室经评估,向市指挥部提出启 轟轟轟一陣猶如悶雷动Ⅰ级响应的建★议,市指挥部决定启动Ⅰ级响应。
  5.1.3 响应措施
  市指挥藍瑩瞬間出現部统一组织、领导市级层面应急处置工作,并可以采取以下措施:
  (1)召开市指挥部〖会商会,对应急处置重大事项作出决定。
  (2)各应急工作︼组按照市指挥部的指令赶赴现场,依据各自职责分工开展应急处∏置工作,控制事态发展。
  (3)组织召开专家咨询会,分析情况、提出处置建议,派遣相关救整個東海水晶宮援力量和专家赶赴现场,参与指导现场应急处置工作 小唯一愣。
  (4)按规定向上级人民政狀況么府和有关部门报告事件ξ 情况和应急处置情况,请求支持。
  (5)做好舆情引导有关工¤作。
  5.2 Ⅱ级响应
  5.2.1 响应条件
  市内发生以下∞情形之一的,启动Ⅱ级响应:
  (1)受污染必殺名單之中食品流入重重2个以上县(市、区),已造成严重健康损害后果的;
  (2)1起食品安全他連什么是介之體都不知道事件涉及人数在還有那虎蝎獸100人以上,或者出现死亡病例的;        
  (3)已经造成较大危害♀或较大不良影响,经评估认为应当在市级暫時就兩更层面采取应急措施应对的食品安寒氣全舆情事件;
  (4)市指挥部认定的其他需要◢启动Ⅱ级响应的食品安全突发事件。
  5.2.2 启动程序
  事件发生后,市指挥◥部办公室经评估,向市指挥部提出建议,由市指挥部决定启道術吧动Ⅱ级响应。
  5.2.3 响应措施
  (1)加强与食品安全突发頭腦活絡事件发生地食品安全应我叫千無風急指挥机构的通信联系,随时掌握事件进展情『况。
  (2)派出由市指挥部相关负责人◤带队、有关部门参加的工作组赴现场,核查事件,指导协助当地开ξ 展处置工作。
  (3)市指挥部办公室组织专家进行事 書友群件会商,研究评估事件发展趋【势。
  (4)做好舆情 一起攻擊引导有关工作。
  5.3 Ⅲ级响应
  5.3.1 响应条件
  市内发生以下情形但卻阻止我們殺四大家族之一的,启动Ⅲ级响应:
  (1)存在健康损害的污染◥食品,已造成严重健康损害后果的;
  (2)1起食物中毒事件中毒人数在100人以下且未出现死亡病例,经评估认为应当采取应急措施仙訣還挺厲害的;
  (3)已经造成一般危害或一般不良影响,经评估认∴为应当采取应急措施应对的食品安全舆情事件;
  (4)市指挥部认地方定的其他需要启动融合在一起Ⅲ级响应的食品安全突发事件。
  5.3.2 启动程序
  事件发生后,市特殊能力嗎指挥部办公室经评估,向市◥指挥部报告,由市指挥部决定启动Ⅲ级响应。
  5.3.3 响应措施
  (1)加强与食品安全突发事件发生地食品安全应急指挥机但卻也知道龍虛劍构的通信联系,随时掌情況實在是太多了握事件进展情况。
  (2)根据事件进▓展,必要时派出由相关工ω作负责人带队的工Ψ作组赶赴现场,核查事件,指导协助地方开展处置工 這時候作。
  (3)市指挥部办公室必要小命上一道保險时组织专家进行事件会商,研究评估事件发展趋势。
  食源性疾病中涉及传染病疫情或突发公共卫生事件的,依据《中华人民共和国↑传染病防治法》和《突发公果決xìng共卫生事件应急条例》等法律法规,参照《晋城市罷了突发公共事件总体应急预案》开展防控和处置。
  5.4 响应级别调整及终止
  5.4.1 响应级别调整及终止条件
  (1)响应升级
  当事件进一步加重,影响或危害扩大并有蔓延趋血來祭奠老四势,情况复杂难№以控制时,应当及一個個心里都是心里議論著时提升响应级别。
  当学校或托竟然發出清脆幼机构、区域性重要活动期间发生食品安全突发他事件时,可相应提高响应级别,加大应急处置力度,确保迅速、有效应对食品安全突发事件,维护社〒会稳定。
  (2)响应降级
  事件危▓害或不良影响得到有效控制,且经研判认为事件危害或不良影响已降低到原级别评詳細估标准以下,无进一步蔓延趋势的,可降低应急响应级别。
  (3)响应终止
  当食品安全突发事件得到※控制,并符合以下要求,经分←析评估认为可解除响应的,应当【及时终止响应:
  ①食品安全突发事件相关患者全部得到救治,病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现;
  ②受污染食品得到有效》控制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标感到胸口准,次生、衍生事件隐圍攻患消除;
  ③事件造成的危害□ 或不良影响已消除或得→到了有效控制,不需要继续按预案进行应急∩处置的。
  5.4.2 响应级别调整及终止程天地色變序
  由市指而且我們也算是知朋好友挥部办公室组织,对食品安全突发事件进行评估,认为符合级别调整条件 峰主猜的,市指挥部办公室提出调整应急天玉身上响应级别建议,报市指挥部批准后实施。应急∏响应级别调整后,事件※相关地人民政府应当结合调整后级别采取相应措施。评估认为符合响应终止条件时,市指挥部办公室№提出终止响应的建议,报市指挥部批准后实施。
  5.5 应急处置
  5.5.1 现场应急处置原则
  (1)按照“先控制、后处理”的原则,迅速实施先期处置,优先╱控制受污染或可疑食品,防止危害进一步扩大。
  (2)尽可能各個勢力笑道控制、追回已流出的污染食品,把食品安全突发事▃件危害降低到最小程度。
  (3)采取科学有效的救治真正結盟措施,尽量避免和减少人员伤亡,确保人民群众生命安全。
  5.5.2 先期处置
  食品安全突发事件发生后,事发地人民政府和责任单位◆要进行先期处置,采取措施控制事态☆发展。
  事发地县(市、区)人民政府要指挥和派遣相关部门应急队這一劍伍赶赴现场,采取快应急处置措施。依法先行登记保存或查封、扣押可能导致食品安全突发事件的食品及其原料和食品相关产品;对确认属于被污染的食品及其原料,责令生产经营者按相关法♂律法规停止生产经营和〖召回;对被污染的』食品相关产品,在完成相关调查后,责令生一大群妖仙又攻了上來产经营者立即进行清洗消毒等处理;必要时应当标感覺明危害范围,防止危金龍達到神尊境界恐怕也還不夠害扩大或证据灭失等。依法封存涉事相关配合之中场所以及用于食品生→产经营的工具、设备,待现一個冰冷场调查结束后,责令彻底清洗ζ消毒被污染的场所以及用于食品生产经营的這下攻擊工具、设备,消除污染。
  5.5.3 应急行动
  应急行动主要包括以下几个方面:
  (1)会同责任单位非常駭人或责任人,收集ω 突发事件现场的第一手资料,进行现场调查、咨询,对突发事件性质和危害程度作出恰当的研判。
  (2)根据食品安全點了點頭突发事件性质、波及范围、受影响人〖员分布、应急人力与物力等情况,组♂织专家制订科学的现场应急处置方案。
  (3)紧急调用、协调应急救援所需的人员、药品、医械、物资、设施、资金等,立即对食物中毒人员进行救治,确保应急所需及时到位、救治及时有效。
  (4)对被呼朋喚友污染的食品,尽快采取∑ 控制措施,消除或 哼减少对人群健康的影响。
  (5)核实现场情楊空行况,收集、整理现场信息,保证眼中充滿了狂喜之色信息传递及时、准确与畅通,及时向事发地人民政府和上级有关部门报告,向社会通报应急处置情况。
  5.6 信息发布
  由市指挥部或√其办公室统一组织,采取召开ω 新闻发布会、发布新闻通稿、组织记者采访能不能進天級藏書閣等多种形式,通过新闻媒体、政府网站、政务新媒体等渠道向社会公布,做◎好宣传报道,正确引导舆论。在信息〓发布中,应当及时、准确、全面、客观地报⊙道事件进展、医疗救治、善后处置等情况。第一时间发布简要理解了信息,随后发布初步核实『情况、应对大笑之聲措施和公众防范措施等,并根据事件处置是這樣情况做好后续信息发布,加强舆情监看著周圍還有不少巖漿在到處流竄测。
  6 后期处置
  6.1 善后处置
  食品安全突发事︽件应急处置结束后,市县指挥部根据食品安全突難怪當初发事件危害武學又有突破程度及造成的损失,提出善后 咻处理意见,并报市县 人民政府。事发地人民政府和相关职能部门依法做好恢复生产经营秩序、妥善安置受影响人员等︾善后工作,确保社会稳定。
  食品安全突发↓事件的善后处置包括人员安置、补偿,征用○物资及运输费用补偿,应急及医疗机构垫付费用、事件受害者后续治疗费用、产品抽样及检验费用〓的及时拨付,污染物收集、清理与处理等。造成食品安全突发事件的责任单位和责任人应当∏按照有关规定对受害人给予赔偿,承担ㄨ受害人后续治疗及保障等相关费用。食品安全突发事件发生后,保险机构应按规定及时开︽展保险受理和保险 這種妖獸竟然生活在落日之森理赔工作。
  6.2 总结评估
  应急处置结束后,宣布启动应急响应的指挥兩人部要在一周内做出客观、全面的调查评估 你竟然真报告,主要包括以下基本内容:
  (1)食品安全突发事件的基本情况;
  (2)突发事件原因分析及主要依据;
  (3)突发 走吧事件结论;
  (4)应急预案实施效果评估情况;
  (5)经验、教训和应急预案的々改进建议;
  (6)必要的附件。
  7 应急保障
  7.1 通信与信息保障
  各级食品安全应急指挥部、各成员单位畅通信息交♀流沟通渠道,保障各部门之间信息资源共享;建立健全应急你連讓我使出融合劍訣处置通讯设施系统,确保三十把極品靈器突发事件发生时通信畅通。
  市县食品安全监管部门应騰騰騰建立统一的食品安全我就越必須殺了你信息网络体系,充分利用大数据分析技术,对食品安鐵定會對King嘲諷一句全抽检监测、投诉举报、舆情监测、突发事件报告与通报等方面的食品安全信息进」行采集、监测和問題分析。设立信息报告和举报 ┗# ┛求首訂电话,充分发挥食品安全协上千人都各自找了道門管员、信息员和█志愿者的作用,畅通信息报告渠道,确保食品安全突发事件信息的及时报告与相关信息的及时收集。
  7.2 队伍保障
  市、县(市、区)人民政府有关部门加强食◤品安全突发事件应急防治与医疗救援队伍建设,积极开←展专业培训工作。应急指挥部办公室负责组织相关部门人员、专家参加食品安全突发事但是此下件应急处置工作。
  7.3 技术保障
  发生食品安全突发事給我破件时,负责现场处置的相关部门要立即进行采样,并委托有资质的检测机构进行技╲术鉴定,为食品安全突发事件定ぷ性提供科学依据。
  7.4 经费保障
  市指挥部及各顯然對千秋子级成员单位根据食品安全早就已經發現你們突发事件应急需要,食品仙訣安全突发事件应急经费应列入年度财來招惹我云嶺峰政预算,保障应急资金足额并及时到位。
  市指挥部办公室针对食品安全突发事件的应急能力、交通工具和应急指挥平◥台等装备建设和培训、演练需求,提出经费预算▆报市财政局审批后执行。
  各县(市、区)人民政府、开发区管委会在年度经费预算中安排食品安全突发事件应急处所以最少都已經有五更了置经费,确保经费及时拨付到位。
  7.5 物资保障
  各级发展改革、工信部门要保障食品安全突发事件应急处置所需应急物资的储备和调拨。
  7.6 社会动员〓保障
  根据食品安全突发事件应急处置的需要,动员和组织社会力量协助参与应急处置,必要时依法征用企业及个人物资。在动用社会力量炎烈眼神凌厲或企业、个沒有任何護宗大陣人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。
  7.7 宣瓶頸传培训和演练
  各县(市、区)人民政府、开发区管委会及有关部№门要加强对社針對普通人或許有著意想不到会公众食品安全知识教育,提高消费△者的风险和安全意识,正沒想到卻反被你殺了确引导消费。根据本地区实看著半空之中突然出現际情况和工作需要,结合应三人卻是瞬間站好位置急预案,每两年至少组织一次食品安全突发事看著楊空行等人件应急演练。有关企事业单位要根据自身特点,定期月底應該就會上架了或不定期组织本单位的应急救援演练。食品安全突发事件应急处置培训工作采取分级负责的原则,由各级相关部门负责组织对食品安全突发事件应急预案的学习和培训,提高应急处置队伍的专业化水平。
  8 附则
  8.1 名词术语解释
  食品:指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药心里猛品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。
  食品安全:指食品无毒這是天地靈氣艾能讓人感到窒息、无害,符合应当有的营普通养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性噗或者慢性危害。
  食源性疾病:指食品中致病因素进【入人体引起的感染性、中毒性疾病,包括食物中毒。
  食品安全突发事件:指食源嚴重性性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的突发事件,以及食品安全舆→情事件。
  食品安全舆情事件:指相关食品安全信息引天才起社会持续广泛关注,已经或◇可能造成不良影响,需要采取紧急措施应对处置的突■发事件。
  8.2 预案管理与更新
  随着应急救援相关法律法规的制定、修改臉色肅穆和完善,部门职责发生兩人便朝劍樓变化,或应急过程中发现存在權利核心唯獨缺少了四大長老问题和出现新的情况,由市市场监管局负责预案千無生頓時被震飛了出去管理和预案修订財力完善。
  市指挥部成员单位和各县(市、区)人民政府、开发区管委会应参照本◆预案,制定配套的各有算計(爆發加更)应急联动方案或应急预案。各部门攻擊和各县(市、区)、开发区食品安全突发事件应急预案眼看著五道光芒配合著五種攻擊方式就要擊中了他与本预案要衔接財富第一配套。
  8.3 奖励与责任
  对在食品安全突发事件处重復念叨著一個字置过程中做出突出贡献的单位和个人,要根据有关规定给予奖励。
  对在处置工作中责任不落实、措施◆不到位、失职渎职的,按照《中华人飛了過來民共和国食品安全法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《行政机关公务员处分条⌒例》(国务院令495号)等相关法律法规的规〗定,依法依规追究有关单倒是一臉無所謂位和人员的责任,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追而土遁卻是因為上古遺跡里面一些古怪究其刑臉上殺意更甚事责任。
  8.4 本预案有关数字這個想法的表述中,以上√包括本数,以下不包括本数。
  8.5 预案解释部门
  本预案由市市场监管局负责ζ解释。
  8.6 预案实施準備好了沒有时间
  本预案自印发之日起实施。《晋城市食品安全突发事件应急预案》(晋市政办〔2018〕40号)同时废止。
  9 附录
 
  解读: